Dans un précédent article, nous avons démontré que le budget combiné du quatuor (présidence de la République, Primature, Assemblée nationale et Sénat) est passé de 362,5 millions USD en 2020 à 697,8 millions USD en 2025. Ici, nous relevons, sur base des données du ministère du Budget, que le budget de fonctionnement des ministères du Gouvernement est passé de 333 millions USD en 2020 à 789 millions USD prévus en 2025, soit une augmentation de 456 millions USD. Pourtant, en 2020, le gouvernement de Sylvestre Ilunga comptait 65 membres contre 54 actuellement dans l’équipe Suminwa.
La réduction du train de vie des institutions de la République appelée de tous les vœux par toutes les forces vives de la République démocratique du Congo demeure un mirage. Alors que c’est depuis plus de dix que tout le monde appelle à la réduction du train de vie des institutions de la République et des ministères du Gouvernement, rien n’y est fait. Bien au contraire, année après année, les dépenses de fonctionnement de l’appareil de l’État ne font qu’augmenter alors que les défis socio-économiques sont énormes en RDC.
À l’analyse des états de suivi budgétaire du ministère du Budget, le fonctionnement des ministères du Gouvernement a coûté 678 532 093 988 de CDF (soit 333,9 millions USD au taux budgétaire de l’époque de 2032 FC le dollar américain) en 2020 sur des prévisions annuelles arrêtées à 580 800 000 000 de CDF (285,8 millions USD), soit un dépassement budgétaire enregistré à l’époque de 16%.
Cependant, pour le budget 2025 du gouvernement, la rubrique Fonctionnement des ministères est créditée de 2.333.084.307.752 de CDF (789,8 millions USD au taux budgétaire moyen de 2954 FC le dollar américain tel qu’inscrit dans le budget 2025).
Autant dire que les 789,8 millions USD prévus en 2025 pour le fonctionnement des ministères du gouvernement central représentent plus du double de ce que le Trésor public congolais a dépensé pour le même objet en 2020. Pourtant, le gouvernement de Sylvestre Ilunga Ilunkamba de l’époque avait 65 membres contre 47 membres du gouvernement Suminwa actuellement.
Il sied de noter que les dépenses de fonctionnement des ministères du gouvernement sont dites des dépenses de consommation, c’est-à-dire des dépenses qui ne contribuent aucunement au développement du pays. Ce sont des dépenses pour faire tourner la bureaucratie de l’État. Ces dépenses devraient être minimisées davantage au profit de celles d’investissement qui, elles, contribuent au développement du pays par la construction des routes, des écoles, des hôpitaux, des centrales électriques et autres infrastructures de base.
Dans un pays comme la RDC qui est en déficit criant d’infrastructures de base, le bon sens du gouvernement aurait pu privilégier d’allouer des crédits budgétaires conséquents aux dépenses d’investissement et de minimiser le plus possible les dépenses de fonctionnement de l’appareil de l’État. Hélas ! Les années passent, mais les gouvernements successifs continuent à gonfler les dépenses de fonctionnement des ministères, privant le pays des ressources devant mieux être utilisées pour son émergence économique.
Amédée Mwarabu