Les états de suivi budgétaire publié le 30 septembre dernier par la Direction générale des politiques et programmation budgétaire du ministère du Budget sont révélateurs notamment de l’indiscipline budgétaire qui caractérise le gouvernement central. Comme on le sait, rien n’a changé dans la gouvernance des finances publiques de la RDC. Alors que certaines institutions se font toujours la part du Lion, d’autres voient leurs crédits budgétaires être exécutés à compte goûte. Autant dire qu’il n’y a ni bonne gouvernance des finances publiques ni discipline budgétaire en RDC.
Ces données du ministère du Budget révèlent que le ministère des Finances a géré pratiquement 20% des dépenses exécutées par le gouvernement au premier semestre 2025.
En effet, sur les 5,4 milliards USD (15 561 172 372 983 CDF) payés par le Trésor public au cours des six premiers mois de cette année, le ministère des Finances a bénéficié de 1,068 milliard USD (3 044 280 574 192 de CDF), soit environ 20%.
De ces fonds publics, le ministère des finances à payé la dette publique pour 123 millions USD ( 352 038 570 316 CDF) ; les frais financiers relatifs à cette dette publique pour 142 millions USD (406 689 027 037 CDF) ; les dépenses de personnel pour 71,1 millions USD (202 705 757 466 CDF) ; la dotation en Biens et Matériels pour 5,4 millions USD (15 630 977 154 CDF) ; les dépenses de prestations pour 357 millions USD (1 020 283 503 522 CDF) ; ainsi que les Transferts et Interventions de l’État pour 367 millions USD (1 046 932 738 697 CDF) .
Cependant, deux rubriques intriguent. D’abord la rubrique Dépenses de Prestations attire l’attention. Sur des prévisions annuelles estimées à 38,7 millions USD (110 341 823 230 de CDF), le ministère des Finances a bénéficié des paiements de l’ordre de 357,9 millions USD (1 020 283 503 522 de CDF), soit un taux d’exécution de 939% ou un taux de dépassement de 839%.
Il y a aussi la rubrique Dépenses de personnel qui est accréditée de 71 millions USD sur des prévisions annuelles estimées à 144 millions USD (413 049 796 032 CDF). Cette enveloppe des rémunération dépasse même les dépenses de personnel de la Primature qui sont de l’ordre de 27,4 millions USD au premier semestre 2025.
Pour autant, il s’observe que tous les paiements dont a bénéficié le ministère des Finances ont respecté la chaîne de la dépenses, aucun franc congolais n’a été payé par la procédure d’urgence.
Amédée Mwarabu