Dr John M. Ulimwengu 

La République démocratique du Congo est riche au sens de la dotation, mais cette richesse n’atteint que faiblement la majorité de ses citoyens. Entre le gisement et le ménage s’étend une chaîne de décisions : connaître, attribuer, contracter, percevoir, budgétiser, sélectionner, acheter, construire, entretenir, puis évaluer et sanctionner. La thèse de cet essai est que le paradoxe congolais ne réside pas seulement dans l’abondance des ressources ou dans l’insuffisance des recettes. Il tient à une défaillance structurelle de la transmission : une succession de pertes partielles, de rigidités et de ruptures institutionnelles réduit progressivement la valeur sociale qui survit jusqu’au citoyen. Les données disponibles permettent d’en documenter plusieurs segments. Penser en termes de chaîne change ainsi la question politique. Il ne s’agit plus seulement d’extraire davantage, de taxer davantage ou de dépenser davantage, mais de garantir la continuité de la valeur à travers chaque décision. Une ressource ne devient richesse nationale qu’au moment où elle se transforme en sécurité, en école fonctionnelle, en centre de santé approvisionné, en route entretenue, en eau potable, en électricité et en possibilité réelle pour un ménage d’améliorer sa vie. Le bien-être du Congolais est donc le véritable test de performance de toute la chaîne.

1. Une chaîne, pas un robinet

Le débat congolais sur les ressources naturelles est le plus souvent posé comme un problème de robinet. Produire davantage, exporter davantage, attirer davantage de capitaux : l’amélioration du niveau de vie suivrait mécaniquement. Cette représentation est commode mais elle décrit mal le processus réel. Entre le gisement et le ménage s’interpose une séquence de décisions administratives, contractuelles, budgétaires et techniques. Chacune relève d’acteurs différents, à des moments différents, sous des règles différentes, et chacune peut être exécutée correctement ou non, indépendamment des autres.

Cette séquence a une propriété arithmétique qui mérite d’être explicitée, parce qu’elle est contre-intuitive : la valeur ne s’additionne pas le long de la chaîne, elle se multiplie. Si dix maillons transmettent chacun 90 % de la valeur qu’ils reçoivent, il reste 35 % au bout. S’ils en transmettent 80 %, il reste 11 %. Autrement dit, une administration dont chaque étape serait jugée « globalement satisfaisante » peut ne livrer qu’un tiers de ce que la ressource permettait.

Figure 1. Les dix maillons de la chaîne et la valeur résiduelle après chaque étape. Illustration arithmétique : les taux de 90 % et 80 % sont des hypothèses de lecture, non des mesures de la performance congolaise.

Deux propriétés découlent de cette structure et permettent de lire les données sans confondre illustration et estimation. Deux propriétés découlent de cette structure. D’abord, la moyenne renseigne mal sur l’état réel de la transmission. Une chaîne dont tous les maillons transmettent 90 % de la valeur et une chaîne dont neuf maillons transmettent 96 % mais dont un seul n’en transmet que 45 % peuvent présenter une moyenne apparemment proche, tout en produisant des résultats finaux très différents. Les indicateurs agrégés de gouvernance, parce qu’ils synthétisent plusieurs perceptions, sont donc utiles pour situer un climat institutionnel général, mais insuffisants pour localiser précisément la rupture.

Ensuite, le rendement d’une réforme dépend du point auquel elle intervient. Renforcer un maillon déjà relativement performant apporte peu si la valeur se perd immédiatement après ; réparer le point de rupture peut, au contraire, améliorer toute la transmission en aval. Cette intuition plaide pour un diagnostic séquentiel, sans exclure une lecture systémique lorsque plusieurs maillons se renforcent mutuellement.

Figure 2. Effet de composition sur dix maillons. Les valeurs sont dérivées d’hypothèses arbitraires et servent uniquement à illustrer la non-linéarité ; elles ne constituent pas une estimation des pertes réelles en RDC.

Une précaution s’impose d’emblée. Ce raisonnement est une clé de lecture, pas une mesure. Aucun dispositif statistique ne permet aujourd’hui d’attribuer un taux de transmission à chaque maillon de la chaîne congolaise. Les chiffres qui suivent documentent l’état de certains maillons pris isolément ; ils ne permettent pas de calculer une perte totale, ni de classer les maillons par ordre de gravité.

2. Ce que la chaîne a livré : le résultat observable

La manière la plus directe d’évaluer une chaîne est de regarder ce qui en sort. Sur ce point, les données de la Banque mondiale sont sans ambiguïté. Le PIB par habitant de la RDC s’établissait à 554 dollars constants en 2024, contre environ 1 303 dollars en 1960. Le pays est aujourd’hui plus pauvre par habitant qu’au moment de son indépendance, alors que la Corée du Sud, partie d’un niveau comparable, atteint 37 048 dollars, soit près de soixante-sept fois davantage.

Figure 3. Trajectoires du PIB par habitant depuis 1960, en indice base 100. Les repères chronologiques signalent des ruptures documentées ; ils n’établissent pas à eux seuls une relation causale avec les inflexions observées.

Ce décrochage n’est pas un mouvement continu. La trajectoire congolaise reste proche de son niveau de 1960 jusqu’au milieu des années 1970, décroche ensuite lentement, puis s’effondre entre 1990 et 2001 avant une remontée qui n’a pas encore ramené le pays au tiers de son point de départ. La séquence coïncide avec des ruptures institutionnelles majeures — zaïrianisation, hyperinflation, guerres — mais la coïncidence ne suffit pas à établir le sens de la causalité : l’effondrement institutionnel a pu produire l’effondrement économique autant que l’inverse, et les deux ont pu se renforcer.

Le second constat est plus spécifique à la question posée ici. La RDC combine l’une des dotations en rentes naturelles les plus élevées au monde — 38,8 % du PIB en 2021 selon les indicateurs de la Banque mondiale — avec des niveaux d’accès aux services de base parmi les plus faibles : 22,1 % de la population raccordée à l’électricité en 2023, 35,7 % ayant accès à l’eau potable de base, 16,3 % à un assainissement de base. Aucune autre économie du groupe de comparaison ne présente cet écart.

Figure 4. Rentes des ressources naturelles et accès aux services. La relation représentée est descriptive : elle ne permet pas de conclure que la rente cause la faiblesse du service, d’autres facteurs (conflit, taille, géographie) variant simultanément.

La lecture prudente de ce graphique est la suivante : la dotation ne détermine pas le résultat. La Zambie, dont les rentes atteignent 35,3 % du PIB, affiche un taux d’électrification de 51 %. Le Botswana, exportateur minier de longue date, dépasse 76 %. Ces écarts ne prouvent pas qu’un ensemble de réformes précis produirait le même résultat en RDC — les trois pays diffèrent par la taille, la densité, l’histoire et l’exposition au conflit armé — mais ils écartent l’idée que la faiblesse du service serait une conséquence mécanique de la spécialisation extractive.

3. Remonter la chaîne, maillon par maillon

Maillons 1 à 3 : connaître, attribuer, contracter

L’amont de la chaîne détermine la part de la valeur que l’État est en droit de réclamer. Sur ce segment, les indicateurs disponibles sont indirects mais convergents. Le score CPIA de la Banque mondiale pour les droits de propriété et la gouvernance fondée sur les règles s’établit à 2,0 sur 6 en 2024, soit le plus bas des cinq pays comparés — le Ghana atteint 4,0, la Côte d’Ivoire et le Kenya 3,5. La qualité de la réglementation place la RDC au 35e rang percentile mondial.

Un signal plus concret mérite attention. Les entrées d’investissement direct étranger sont passées de 1,65 milliard de dollars en 2020 à 3,11 milliards en 2024 : le capital déjà engagé dans le pays continue de s’y déployer. Mais les annonces de projets nouveaux, qui traduisent l’anticipation plutôt que l’inertie, sont tombées de 6,42 milliards en 2023 à 1,21 milliard en 2024, soit une chute de 81 %. Ces séries sont volatiles et un projet de grande taille suffit à faire varier un total annuel ; une année isolée ne constitue pas une tendance. Elle constitue néanmoins un point de vigilance, parce que les décisions d’entrée sont précisément celles qui intègrent la lisibilité des règles d’attribution et de contractualisation.

Maillon 4 : percevoir

C’est ici que la chaîne se rétrécit le plus nettement. En 2025, les recettes totales de l’État congolais devraient atteindre 13,5 % du PIB, dont 9,2 % de recettes fiscales. Les redevances minières représentent 1,1 % du PIB. Le score CPIA de mobilisation des recettes s’établit à 3,0 sur 6, contre 4,0 au Kenya et en Côte d’Ivoire.

Le rapprochement entre ces 1,1 % et les 38,8 % de rentes naturelles est tentant ; il doit être manié avec prudence. Les deux grandeurs ne mesurent pas la même chose et ne portent pas sur la même année. La rente au sens des indicateurs de la Banque mondiale est la valeur de la production diminuée des coûts d’extraction : c’est un agrégat économique, dont l’essentiel revient légitimement aux détenteurs de capital, et non une base imposable. L’écart ne mesure donc pas un manque à gagner. Il indique un ordre de grandeur qui justifie que la question soit documentée sérieusement, ce que ni l’un ni l’autre de ces indicateurs ne permet de faire.

Un élément est en revanche directement attribuable : la fermeture des bureaux des régies financières dans les provinces occupées représente à elle seule une perte de recettes estimée à 0,4 point de PIB pour 2026. Le maillon de la perception est ici affecté par un facteur — le conflit à l’Est — qui n’est pas de nature administrative et qui ne se corrige pas par une réforme des procédures.

Maillon 5 : inscrire les recettes au budget

Percevoir ne suffit pas : encore faut-il que la recette reste arbitrable. Sur ce point, les données budgétaires 2025 sont explicites. La masse salariale publique atteint 4,9 % du PIB et dépasse 50 % des recettes fiscales ; elle a plus que doublé en termes nominaux entre 2021 et 2025, soit une progression réelle de 46 %, et devrait excéder de 19 % le montant voté pour 2025. Les dépenses exceptionnelles, essentiellement sécuritaires, atteignent 3,5 % du PIB contre 2,4 % initialement prévus.

La conséquence est arithmétique. L’investissement financé sur ressources propres — la seule ligne véritablement discrétionnaire, celle qui construit des routes, des écoles et des réseaux — tombe à 1,2 % du PIB, contre 1,7 % programmé. Le maillon budgétaire ne détourne rien ; il absorbe. Ce qui arrive au maillon suivant est un solde, non une priorité.

Figure 5. Structure de la dépense publique et indicateurs d’exécution. Les données 2025 sont des projections de programme et non des comptes définitifs ; elles peuvent être révisées.

Il faut nommer l’arbitrage plutôt que le déplorer. Le doublement de la solde militaire et policière en 2025 répond à une situation de conflit armé actif et à une exigence de fonctionnement de l’appareil de sécurité. Il réduit simultanément et durablement la capacité d’investir. Les deux propositions sont vraies en même temps. Aucune analyse technique ne peut trancher cet arbitrage à la place des autorités politiques ; elle peut seulement en rendre le coût visible.

Maillons 6 et 7 : sélectionner et acheter

Le passage du budget au chantier est le segment où les procédures protègent la valeur : mise en concurrence, vérification préalable, traçabilité des engagements. Or, sur les trois premiers trimestres de 2025, 17,4 % des dépenses de l’État ont été exécutées par procédure d’urgence, dont environ 95 % au titre de la sécurité. Le manuel de procédure adopté en décembre 2024 paraît largement respecté quant aux catégories éligibles, mais la documentation préalable et les étapes techniques ne sont pas systématiquement suivies.

Là encore, l’arbitrage est réel. En contexte de conflit, la lenteur des procédures a un coût opérationnel qui peut être mesuré en vies. Mais une dépense récurrente et prévisible — les rations, les carburants, les soldes — n’est pas une urgence au sens procédural, et son maintien dans le circuit exceptionnel prive durablement la chaîne de ses points de contrôle. La question ouverte n’est pas de savoir si la procédure d’urgence est légitime, mais quelle part des dépenses qui y transitent relève effectivement de l’imprévisible.

Maillons 8 et 9 : construire et entretenir

L’efficacité de l’État, telle que mesurée par les indicateurs mondiaux de gouvernance, place la RDC au 18e rang percentile mondial en 2024 — la deuxième dimension la plus faible après la maîtrise de la corruption. Un indicateur plus concret en donne la traduction opérationnelle : en septembre 2025, le taux d’exécution du plancher de dépenses de santé atteignait 71 % de la cible, les retards étant explicitement attribués aux contraintes de passation de marchés et de trésorerie.

Ce chiffre est instructif parce qu’il porte sur une dépense doublement protégée : votée au budget et assortie d’un plancher contraignant dans le cadre du programme avec le Fonds monétaire international. Même dans ces conditions, près de trois dixièmes du montant n’ont pas atteint le terrain dans les délais. La priorité affichée et la priorité exécutée ne coïncident pas.

Le maillon de l’entretien est, lui, presque invisible statistiquement. Aucune série publique ne suit la part des infrastructures congolaises dotées d’une ligne d’entretien effectivement financée. Cette absence est en soi un résultat : un maillon qui n’est pas mesuré ne peut pas être piloté, et l’expérience de nombreux pays montre que la dégradation d’un ouvrage non entretenu annule en une décennie la valeur d’un investissement correctement réalisé.

Maillon 10 : évaluer et sanctionner

La dimension « voix citoyenne et redevabilité » est la moins faible du profil congolais, au 36e rang percentile. La capacité de détection existe : l’Inspection générale des finances dispose d’un mandat large couvrant l’État, les entités décentralisées, les établissements et entreprises publiques, ainsi que les domaines douanier et fiscal.

Mais la détection n’est que la première moitié du maillon. Un constat d’audit qui ne donne lieu ni à recouvrement, ni à sanction disciplinaire, ni à poursuite, ni à correction de la procédure défaillante ne modifie pas le comportement des acteurs de la chaîne. Il produit un effet médiatique, non un effet dissuasif. La question déterminante n’est donc pas de savoir si l’organe de contrôle est fort, mais si les institutions situées en aval — parquets, juridictions, autorités disciplinaires, administrations gestionnaires — sont en mesure de transformer un constat en conséquence. Sur ce point précis, aucune série publique ne permet aujourd’hui de suivre le taux de suites données aux audits, ce qui rend le maillon non évaluable en l’état.

4. Une défaillance structurelle plutôt qu’un point de rupture unique

Les six dimensions des indicateurs mondiaux de gouvernance placent la RDC entre le 17e et le 36e rang percentile en 2024. La configuration n’est pas celle d’un maillon défaillant dans une chaîne saine : elle est celle d’une chaîne faible sur toute sa longueur.

Figure 6. Profil de gouvernance et capacité administrative comparée. Les indicateurs mondiaux de gouvernance agrègent des perceptions d’experts et d’enquêtes ; les scores CPIA sont des notations d’experts de la Banque mondiale. Ni les uns ni les autres ne mesurent directement la performance administrative.

Cette simultanéité rend possibles deux lectures opposées, et il faut être clair sur le fait que les données disponibles ne permettent pas de les départager. Une première lecture est séquentielle. Puisque le maillon le plus faible peut commander le résultat, la priorité devrait aller aux quelques points où la perte est la plus forte et où le rendement marginal d’une réparation serait maximal. Cette approche invite à concentrer les moyens et à résister à la dispersion des réformes.

Une seconde lecture est systémique. Les maillons sont interdépendants : renforcer un point sans consolider ceux qui l’entourent peut simplement déplacer la perte. Une meilleure détection sans capacité judiciaire produit des constats sans suites ; une meilleure perception des recettes sans espace budgétaire augmente la ressource absorbée plutôt que la ressource investie. Dans cette perspective, la réforme doit suivre des ensembles cohérents de maillons plutôt qu’une étape isolée.

Départager ces deux lectures suppose des données qui n’existent pas : des indicateurs par maillon, mesurés dans le temps, permettant d’observer si l’amélioration d’une étape se traduit ou non par une amélioration en aval. Les indicateurs agrégés dont nous disposons sont trop grossiers pour cela, et le fait qu’ils reposent largement sur des perceptions les rend en outre sensibles au climat général plutôt qu’à la performance réelle des procédures.

5. Le tableau des dix maillons

Le tableau ci-dessous rassemble, pour chaque maillon, la question à laquelle il répond et ce que les données publiques permettent — ou ne permettent pas — d’en dire. Il fait apparaître un fait méthodologique important : les maillons les plus proches du ménage, c’est-à-dire la construction, l’entretien et l’évaluation, sont ceux sur lesquels l’information publique est la plus pauvre.

Tableau 1. État documentaire des dix maillons. Les cases indiquant une absence de série publique ne signifient pas que le maillon est défaillant, mais qu’il n’est pas observable à partir des sources publiques mobilisées ici.

6. Ce que les données établissent — et ce qu’elles ne permettent pas encore de trancher

Ce qui est solidement établi

L’évidence soutient d’abord un constat robuste : le résultat final est faible au regard de la dotation. Le PIB réel par habitant de 2024 reste très inférieur à son niveau de 1960, tandis que les taux d’accès aux services essentiels figurent parmi les plus faibles du groupe de comparaison alors que les rentes naturelles y sont les plus élevées. La dotation ne garantit donc ni la transformation économique ni le bien-être.

Elle permet ensuite d’identifier plusieurs tensions intermédiaires quantifiées. Le recours à la procédure d’urgence pour 17,4 % des dépenses, l’exécution à 71 % d’un plancher de dépenses de santé pourtant suivi dans le cadre du programme avec le FMI, une masse salariale supérieure à la moitié des recettes fiscales et un investissement sur ressources propres ramené à 1,2 % du PIB montrent que la valeur se contracte à plusieurs étapes distinctes.

Enfin, les faiblesses institutionnelles apparaissent simultanées plutôt qu’isolées. Les six dimensions des indicateurs mondiaux de gouvernance sont basses, ce qui renforce l’hypothèse d’un problème structurel de chaîne, même si ces indicateurs de perception ne mesurent pas directement la performance des procédures.

Ce qui reste incertain

Cette évidence ne tranche toutefois pas le sens précis de la causalité. Une gouvernance faible peut dégrader la conversion de la ressource ; mais le conflit, les chocs de prix et la fragilité territoriale peuvent aussi détériorer simultanément la gouvernance et la transmission. Ces mécanismes sont plausibles et probablement actifs ensemble. Les comparaisons transversales ne permettent pas de les séparer proprement.

L’ampleur de la perte propre à chaque maillon reste également inconnue. Les illustrations arithmétiques du début de l’article montrent la puissance de la composition multiplicative ; elles ne constituent en aucun cas une estimation empirique des pertes réelles de la RDC.

L’ordre optimal des réparations n’est pas davantage établi. Il dépend de la tension entre la lecture séquentielle, qui privilégie le goulot le plus contraignant, et la lecture systémique, qui insiste sur les complémentarités. Les données disponibles ne permettent pas encore de départager ces stratégies.

Enfin, les comparaisons internationales ont une portée limitée. Le Ghana, le Botswana, la Zambie ou Maurice ne partagent avec la RDC ni la taille, ni la densité, ni la structure territoriale, ni l’exposition à un conflit armé prolongé. Leurs trajectoires montrent qu’une spécialisation minière n’impose pas mécaniquement un même résultat social ; elles ne démontrent pas qu’un chemin institutionnel identique produirait le même résultat en RDC.

Les arbitrages qu’il faut nommer

Ces incertitudes ne dispensent pas de nommer les arbitrages. Le premier oppose la célérité au contrôle. La procédure d’urgence accélère certaines dépenses de sécurité dans un contexte où le retard peut avoir un coût humain, mais elle réduit aussi les points de vérification et la traçabilité. Les deux effets sont réels et doivent être rendus visibles.

Le deuxième arbitrage oppose la rémunération immédiate à l’investissement. La revalorisation des soldes et des salaires publics peut répondre à des besoins légitimes de fonctionnement et de pouvoir d’achat ; elle réduit simultanément l’espace disponible pour les infrastructures et les services futurs. L’enjeu n’est pas de nier l’un des besoins, mais d’expliciter le coût intertemporel du choix.

Le troisième arbitrage concerne la transparence et l’équité procédurale. La publication des constats d’audit peut renforcer la confiance et la pression en faveur de la correction, mais elle ne doit pas se substituer à la qualification judiciaire ni compromettre le droit à une procédure équitable. La redevabilité exige à la fois publicité des suites et respect des garanties.

Le dernier arbitrage oppose la mesure au risque de distorsion. Instrumenter la chaîne avec des indicateurs est indispensable pour apprendre et corriger ; mais dès qu’une mesure devient une cible, les organisations peuvent optimiser l’indicateur plutôt que le service. Le suivi doit donc combiner données administratives, vérification indépendante et observation de l’expérience réelle des usagers.

7. Mesurer la transmission pour pouvoir la réparer

Si la valeur sociale est un produit et non une somme, alors le suivi devrait porter sur les maillons plutôt que sur les agrégats. Cette implication est méthodologique et n’engage pas de choix politique : elle indique quelles informations manquent pour que le débat porte sur des faits.

Un tel dispositif reposerait sur un petit nombre de grandeurs observables, une par maillon : délai moyen entre demande et attribution d’un titre ; part des contrats miniers publiés ; rapport entre recettes perçues et recettes évaluées par secteur ; écart entre budget voté et budget exécuté par ligne ; part des marchés passés par procédure exceptionnelle ; taux de réception conforme des ouvrages ; part des infrastructures dotées d’une ligne d’entretien financée ; part des constats d’audit ayant donné lieu à une suite documentée.

Aucune de ces grandeurs n’exige une révision des textes fondamentaux. Toutes exigent en revanche de la continuité : une série publiée une fois n’informe personne, une série publiée chaque trimestre pendant cinq ans change la nature du débat. C’est aussi le point où l’expérience internationale invite à la prudence : dès qu’un indicateur devient une cible, il tend à être optimisé pour lui-même. Un dispositif de suivi par maillon ne vaut donc que s’il est accompagné d’une vérification indépendante de ce qu’il mesure.

Conclusion

La question congolaise n’est plus de savoir si le pays est riche : il l’est au sens de la dotation. Elle n’est pas davantage de savoir si des réformes existent : plusieurs sont engagées, documentées et suivies. La question décisive est de savoir quelle part de la valeur présente dans le sol survit au trajet qui la sépare du ménage, à quel endroit elle se contracte et quelle institution est responsable de la restaurer.

Les données publiques permettent de décrire l’entrée de la chaîne et sa sortie avec une certaine précision. Elles éclairent partiellement plusieurs maillons intermédiaires, mais laissent encore dans l’ombre ceux qui sont les plus proches de l’expérience quotidienne du citoyen : la conformité des ouvrages, leur entretien et les suites données aux évaluations et aux audits. Tant que cette obscurité subsistera, le débat public oscillera entre la célébration du potentiel et la dénonciation générale de la corruption, sans pouvoir identifier le point exact où la valeur a cessé d’être transmise.

Penser en termes de chaîne change ainsi la question politique. Il ne s’agit plus seulement d’extraire davantage, de taxer davantage ou de dépenser davantage, mais de garantir la continuité de la valeur à travers chaque décision. Une ressource ne devient richesse nationale qu’au moment où elle se transforme en sécurité, en école fonctionnelle, en centre de santé approvisionné, en route entretenue, en eau potable, en électricité et en possibilité réelle pour un ménage d’améliorer sa vie. Le bien-être du Congolais est donc le véritable test de performance de toute la chaîne.

Références et sources de données

Banque mondiale. World Development Indicators (WDI). Séries utilisées : PIB réel par habitant, rentes totales des ressources naturelles, accès à l’électricité, à l’eau potable et à l’assainissement, ainsi que plusieurs indicateurs institutionnels. https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators

Banque mondiale. (2025). Worldwide Governance Indicators, édition 2025, données 2024 ; voir aussi The Worldwide Governance Indicators: Revised Methodology for Measuring Governance Using Perception Data. https://www.worldbank.org/en/publication/worldwide-governance-indicators

Fonds monétaire international. (2026). République démocratique du Congo : deuxième revue de l’accord au titre de la Facilité élargie de crédit et première revue de l’accord au titre de la Facilité pour la résilience et la durabilité. Rapport pays no 26/2. https://www.imf.org/-/media/files/publications/cr/2026/english/1codea2026001-source-pdf.pdf

CNUCED. (2025). World Investment Report 2025: International Investment in the Digital Economy. https://unctad.org/publication/world-investment-report-2025 ; ITIE. (2022). Rapport de validation de la République démocratique du Congo, score global de 85,5. https://eiti.org/documents/democratic-republic-congo-2022-validation-report

Banque mondiale. (2025). République démocratique du Congo : Évaluation des politiques et des institutions nationales (CPIA) 2024. https://www.worldbank.org/content/dam/documents/cpia/WB_CPIA_FRN_congo-dem-rep.pdf

Note méthodologique. Les figures 1 et 2 sont des constructions arithmétiques de l’auteur destinées à illustrer un mécanisme de composition. Elles ne reposent sur aucune estimation empirique des taux de transmission entre les maillons en RDC. Les autres figures sont des calculs ou compilations à partir des sources citées dans leurs notes.