Le Ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, a lancé un nouveau mécanisme de protection sociale destiné aux exploitants miniers artisanaux organisés en coopératives, à travers l’Arrêté Ministériel n°00278/CAB.MIN/MINES/01/2026.
Cet arrêté institue et encadre le régime d’assurance dénommé « Protection Groupe », completé par la couverture santé universelle. Il constitue une réforme majeure visant à renforcer la sécurité sociale des exploitants artisanaux, régulièrement exposés à des risques professionnels élevés dans l’exercice de leurs activités.
Dans le cadre de sa mise en œuvre, une cérémonie officielle de signature de la convention de collaboration a eu lieu entre le Service d’Assistance et d’Encadrement de l’Exploitation Minière Artisanale et à Petite Échelle (SAEMAPE), représenté par son Directeur Général Jean-Paul KAPONGO, et les sociétés d’assurance partenaires Rawsûr, Afrissur et Activa, en présence du Ministre des Mines.
L’arrêté ministériel précise que ce régime d’assurance vise notamment à garantir une prise en charge adéquate des exploitants artisanaux avec une couverture santé, à apporter un soutien à leurs familles en cas de décès, et à l’artisan lui même en cas d’invalidité partielle ou totale.
Il vient ainsi compléter le dispositif national de couverture santé universelle, constituant un mécanisme de protection adapté aux réalités du secteur minier artisanal.
Le texte définit également les modalités de fonctionnement du régime, notamment :
• les conditions d’adhésion des exploitants artisanaux ;
• les modalités de paiement des primes ;
• les mécanismes de prise en charge en cas de sinistre ;
• ainsi que les responsabilités des différentes parties prenantes dans la gestion et le suivi du programme.
La prime annuelle est fixée à 54 dollars américains par assuré, pour une couverture d’une durée d’un an. En cas de décès ou d’invalidité partielle ou totale, la garantie peut atteindre 3 000 dollars américains par bénéficiaire.
En complément de la couverture santé universelle qui est prise en charge, l’arrêté prévoit la création d’un Comité de Suivi, chargé d’assurer l’orientation stratégique, le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre effective du régime.
Pour le Directeur Général du SAEMAPE, Jean-Paul KAPONGO, ainsi que pour Arsène NTAMBUKA, Directeur Général d’AFRISSUR, apériteur du programme, il s’agit d’un événement historique pour les exploitants artisanaux de toute la République Démocratique du Congo, qui bénéficieront désormais d’un régime d’assurance structuré et d’une couverture santé universelle.
Les parties prenantes ont réaffirmé leur engagement à accompagner les exploitants miniers artisanaux dans la mise en œuvre de ce nouveau dispositif de protection sociale.
Ce régime d’assurance est une avancée inédite dans l’histoire de l’exploitation minière artisanale en RDC, après plusieurs décennies d’attente.
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